Chánh án Mỹ tạm đình chỉ thời hạn FCC giải quyết tranh chấp giá quảng cáo chính trị

Ngày 8/10, Chánh án John Roberts tạm đình chỉ một lệnh yêu cầu Ủy ban Truyền thông Liên bang Mỹ (FCC) quyết định trước trưa hôm sau liệu các đảng và ủy ban gây quỹ chung có được mua quảng cáo phát sóng với mức giá ưu đãi dành cho ứng viên hay không.

Lệnh mới của Tối cao Pháp viện tạm dừng hiệu lực phán quyết ngày 7/10 của Tòa phúc thẩm liên bang Khu vực 4. Phán quyết đó yêu cầu FCC giải quyết khiếu nại của các ứng viên Dân chủ đối với chính sách quảng cáo giá ưu đãi trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3/11.

Đạo luật Truyền thông quy định rằng trong 45 ngày trước bầu cử sơ bộ và 60 ngày trước tổng tuyển cử, các đài phát sóng không được tính giá đối với ứng viên đủ điều kiện pháp lý cao hơn mức thấp nhất dành cho khách hàng được ưu đãi nhất. Quy định này không áp dụng cho quảng cáo trên các dịch vụ phát trực tuyến hoặc mạng xã hội.

Các ứng viên Dân chủ phản đối một thông báo công khai của Cục Truyền thông thuộc FCC. Thông báo yêu cầu các đài áp dụng mức giá đơn vị thấp nhất cho ủy ban của các đảng và một số ủy ban gây quỹ chung, thay vì chỉ dành cho chính ứng viên.

Các ứng viên lập luận rằng Đạo luật Truyền thông chỉ yêu cầu dành mức giá phát sóng ưu đãi cho ứng viên, không phải đảng chính trị. Theo họ, khi đảng hoặc ủy ban gây quỹ chung mua quảng cáo, tổ chức đó sử dụng tiền của mình và phải trả mức giá thông thường.

Ngày 25/8, một hội đồng thẩm phán của Tòa phúc thẩm Khu vực 4, với tỷ lệ biểu quyết 2–1, bác thông báo của FCC vì cho rằng thông báo trái pháp luật. Hội đồng cho rằng mức giá đơn vị thấp nhất phải dành riêng cho ứng viên, không dành cho đảng hoặc các ủy ban gây quỹ chung có thành viên không phải ứng viên.

Thẩm phán J. Harvie Wilkinson phản đối. Ông cho rằng tòa phúc thẩm không nên xem xét thông báo trong khi vấn đề vẫn đang chờ FCC giải quyết, đồng thời nhận định việc ngăn các đảng tiếp cận mức giá ưu đãi hạn chế phát biểu chính trị ngay trước bầu cử.

Ngày 4/9, Tối cao Pháp viện đình chỉ phán quyết ngày 25/8. Tòa cho biết các ứng viên Dân chủ đã yêu cầu Tòa phúc thẩm Khu vực 4 can thiệp trước khi FCC quyết định đề nghị xem xét lại thông báo của họ. Tòa cũng nhận định Ủy ban Quốc hội Quốc gia của Đảng Cộng hòa và Ủy ban Thượng nghị sĩ Quốc gia của Đảng Cộng hòa đã chứng minh rằng họ có thể chịu tổn hại không thể khắc phục nếu không được đình chỉ phán quyết.

Quyết định này giải quyết vấn đề thẩm quyền xét xử, chưa quyết định nội dung thực chất của vụ kiện. Lệnh đình chỉ vẫn có hiệu lực, nên thông báo FCC vẫn được áp dụng; các đảng và ủy ban gây quỹ chung vẫn có thể mua quảng cáo ở mức giá dành cho ứng viên.

Trong ý kiến phản đối dài một đoạn, Thẩm phán Ketanji Brown Jackson cho biết bà sẽ bác yêu cầu đình chỉ vì các ủy ban của đảng “không có khả năng thành công về nội dung lập luận rằng Tòa phúc thẩm Khu vực 4 không có thẩm quyền theo luật định”.

Sau đó, ngày 7/10, cùng hội đồng thẩm phán của Tòa phúc thẩm Khu vực 4 ban hành lệnh mandamus, yêu cầu FCC giải quyết khiếu nại vẫn đang chờ xử lý trước 12 giờ trưa ngày 9/10. Đây là loại lệnh tư pháp đặc biệt, hiếm khi được chấp thuận, buộc tòa cấp dưới, viên chức chính phủ hoặc cơ quan công quyền thực hiện một hành động cụ thể mà họ đã từ chối hoặc chưa thực hiện.

Hội đồng cho rằng FCC “trì hoãn việc xem xét của cơ quan với nỗ lực rõ ràng nhằm ngăn sự xem xét của tòa án trước cuộc bầu cử ngày 3/11”. Wilkinson tiếp tục phản đối, cho rằng lệnh mandamus “đặc biệt không phù hợp” với tiến trình thời gian của vụ kiện.

Trong đơn nộp ngày 8/10, Tổng biện lý D. John Sauer cho rằng lệnh của Tòa phúc thẩm Khu vực 4 là “sự lạm dụng trắng trợn” thủ tục mandamus và là “nỗ lực vô căn cứ nhằm lách một lệnh đình chỉ trước đó do Tòa này ban hành”.

Ông viết: “Cũng như Tòa phúc thẩm Khu vực 4 đã mắc sai lầm nghiêm trọng khi cố vượt qua quyết định của Ủy ban, giờ đây tòa lại mắc sai lầm nghiêm trọng khi tìm cách cắt ngang quá trình cân nhắc của Ủy ban”.

Theo Sauer, trong quy trình xem xét của FCC được luật thiết lập và Tối cao Pháp viện gần đây đã yêu cầu tuân thủ, FCC “không phải một chướng ngại bất tiện để Tòa phúc thẩm Khu vực 4 nhảy qua hay phá xuyên qua”.

Roberts tạm đình chỉ lệnh ngày 7/10 bằng một lệnh đình chỉ hành chính, không nêu giải thích. Lệnh cho các ứng viên Dân chủ đang khiếu nại thông báo FCC hai ngày để phản hồi đơn của ủy ban. Đình chỉ hành chính tạm dừng một phán quyết của tòa cấp dưới nhằm cho các thẩm phán thêm thời gian xem xét vụ việc.

Roberts yêu cầu các bên bị đơn trong đơn hiện tại — cựu Thượng nghị sĩ Sherrod Brown, thành viên Dân chủ tại Ohio; Thượng nghị sĩ Jon Ossoff, thành viên Dân chủ tại Georgia; cựu Thống đốc Bắc Carolina Roy Cooper, thành viên Dân chủ; và Dân biểu Kristen McDonald Rivet, thành viên Dân chủ tại Michigan — phản hồi trước 17 giờ ngày 10/10 theo giờ miền Đông nước Mỹ (EDT) theo giờ miền Đông Hoa Kỳ (EDT). Brown, Ossoff và Cooper đang tranh cử Thượng viện; Rivet tranh cử lại Hạ viện.

Theo Matthew Vadum, The Epoch Times, ngày 8/10/2026. Bản dịch đầy đủ nội dung chính. Tài liệu: Lệnh Tối cao Pháp viện ngày 8/10; đơn đề nghị đình chỉ của FCC.