Quốc hội Mỹ trở lại sau bầu cử giữa kỳ: Ngân sách, quốc phòng và cuộc đua lãnh đạo

Quốc hội Mỹ trở lại làm việc ngày 9/11 trong phiên họp đầu tiên kể từ tháng 9 và sau chiến thắng của đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026. Theo kết quả mà The Epoch Times dẫn từ Associated Press tại thời điểm đăng bài, đảng Cộng hòa đã mất ít nhất 44 ghế Hạ viện và bảy ghế Thượng viện. Đảng Dân chủ đã giành 254 ghế Hạ viện và đang dẫn ở đủ số cuộc đua để có thể nâng tổng số lên 261; đảng Cộng hòa có thể chỉ còn 174 ghế. Nếu kết quả này giữ nguyên, đa số của đảng Dân chủ khi nhiệm kỳ mới bắt đầu vào tháng 1 sẽ là lớn nhất của một đảng kể từ năm 1991.

Trong thời gian còn kiểm soát hai viện đến ngày 3/1/2027, đảng Cộng hòa và các nghị sĩ của cả hai đảng phải xử lý thời hạn cấp ngân sách liên bang, dự luật ủy quyền quốc phòng, cải cách thủ tục cấp phép dự án năng lượng và những đề xuất liên quan hồ sơ Jeffrey Epstein cũng như Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth.

Cuộc đua lãnh đạo Hạ viện của đảng Cộng hòa

Sau thất bại bầu cử, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson thông báo không tranh cử vị trí lãnh đạo phe thiểu số Cộng hòa trong nhiệm kỳ tới. Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Hạ viện Jim Jordan và Lãnh đạo đa số Hạ viện Steve Scalise là hai ứng viên nổi bật để kế nhiệm ông.

Trưởng ban kỷ luật phe đa số Tom Emmer muốn tiếp tục giữ vai trò tương ứng của phe thiểu số, đối mặt thách thức từ Hạ nghị sĩ August Pfluger. Chủ tịch Hội nghị đảng Cộng hòa tại Hạ viện Lisa McClain cũng tranh cử giữ chức, với các đối thủ Erin Houchin và Greg Steube. Cuộc bỏ phiếu nội bộ dự kiến diễn ra vào thứ Ba, 10/11.

Hạn chót ngân sách ngày 11/12

Ngân sách liên bang hiện vận hành bằng một biện pháp tạm thời sẽ hết hiệu lực ngày 11/12. Quốc hội thường xem xét 12 dự luật phân bổ ngân sách cho các lĩnh vực; Hạ viện đã thông qua ba dự luật, còn Thượng viện chưa thông qua dự luật nào. Các văn bản này sẽ xác định mức chi tới ngày 30/9/2027 và là một trong những cơ hội cuối cùng để phe Cộng hòa tác động tới ngân sách năm tới trước khi mất đa số.

Quy tắc tranh luận tại Thượng viện có thể cho phép phe Dân chủ, dù vẫn là thiểu số đến tháng 1, ngăn một phương án cấp ngân sách chỉ dựa vào phiếu Cộng hòa. Theo bài nguồn, điều này làm tăng vai trò của đảng Dân chủ trong thương lượng và có thể tạo nguy cơ chính phủ phải đóng cửa vào tháng 12 nếu hai bên không đạt thỏa thuận.

Dự luật quốc phòng và giấy phép năng lượng

Dự luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) đặt ra định hướng chính sách và cho phép các mức chi cho chương trình của Bộ Quốc phòng. Hạ viện đã thông qua một phiên bản vào tháng 7. Dự luật ở Thượng viện đã qua ủy ban nhưng đình trệ vì bất đồng về các điều khoản chủ chốt. Hồi giữa tháng 7, các nghị sĩ Dân chủ chặn việc thúc đẩy gói này qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết, gắn lập trường của họ với quyết định nối lại chiến tranh ở Iran của chính quyền Trump.

Theo số liệu trong bài nguồn, gói 1,15 nghìn tỷ USD dự kiến cho phép gần 1,1 nghìn tỷ USD cho Bộ Quốc phòng, hơn 41,14 tỷ USD cho Bộ Năng lượng quản lý kho vũ khí hạt nhân và 11 tỷ USD cho những hoạt động quốc phòng khác. Đây là mức dự kiến trong dự luật, chưa phải khoản chi đã được Quốc hội thông qua cuối cùng.

Song song, các thượng nghị sĩ Mike Lee, Shelley Moore Capito, Martin Heinrich và Sheldon Whitehouse thúc đẩy nỗ lực lưỡng đảng cải cách cấp phép dự án năng lượng. Đề xuất mang tên Đạo luật Việc làm và Khả năng Chi trả của Mỹ năm 2026 hướng tới tạo thuận lợi cho việc xin giấy phép liên bang. Nó kết hợp yêu cầu của phe Cộng hòa về năng lượng truyền thống và khai mỏ với mục tiêu mở rộng lưới điện, hạ tầng năng lượng sạch của phe Dân chủ. Những người ủng hộ muốn gắn dự luật này vào gói ngân sách hoặc NDAA.

Hồ sơ Epstein và đề xuất luận tội ông Hegseth

Hạ viện cũng dự kiến xem xét Đạo luật Minh bạch Hồ sơ Epstein II do các Hạ nghị sĩ Ro Khanna và Thomas Massie bảo trợ. Dự luật sẽ yêu cầu chính quyền cung cấp cho nạn nhân của Jeffrey Epstein, theo yêu cầu, thông tin không bị che tên liên quan đến bản thân họ hoặc những tổn hại mà họ cho là đã chịu. Ông Massie nói ông tin có thể đạt 218 chữ ký cần thiết để buộc đưa dự luật ra bỏ phiếu khi Quốc hội họp lại; đó là dự đoán của ông, chưa phải kết quả bỏ phiếu.

Một số người sống sót và nghị sĩ cáo buộc Bộ Tư pháp đã giữ lại thông tin quan trọng trong các hồ sơ sau khi phiên bản luật trước được thông qua. Chính quyền chưa công bố vụ truy tố mới đối với những người bị cho là đồng phạm dựa trên chứng cứ trong hồ sơ. Đề xuất mới sẽ cho tổng chưởng lý các bang quyền tiếp cận trực tiếp hồ sơ để xem xét truy tố theo luật bang, đồng thời cho phép nạn nhân kiện tổng chưởng lý liên bang nếu hồ sơ về họ hoặc tổn hại họ chịu bị giữ lại hay biên tập. Những nội dung này vẫn là đề xuất lập pháp.

DKN.TV đã đưa tin về sự ủng hộ của lãnh đạo phe Dân chủ đối với đề xuất luận tội. Ông Massie đã đưa ra tám điều khoản đề nghị luận tội Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth trước kỳ nghỉ tháng 10, nhưng khi đó Hạ viện chưa kịp bỏ phiếu. Các cáo buộc gồm vi phạm Đạo luật Quyền lực Chiến tranh, coi nhẹ sinh mạng dân thường, những vụ giết người ngoài quy trình tư pháp được cho là do bộ của ông tiến hành và hạn chế tự do ngôn luận. Đây là cáo buộc của nghị sĩ, chưa phải kết luận của Quốc hội. The Epoch Times cho biết Lầu Năm Góc không phản hồi yêu cầu bình luận về các cáo buộc.

Nguồn: Joseph Lord, The Epoch Times, 9/11/2026: Congress Returns for First Session After Democrats’ Midterm Victory.